7月8日,由山东大学人文社会科学青岛研究院主办的“全过程人民民主与基层社会治理现代化学术研讨会”在山东大学青岛校区召开。国家社科重大委托项目《全过程民主与基层社会治理研究》课题组成员,深圳、成都、杭州、黄冈、青岛等城市的一线实务部门负责人以及《山东社会科学》《治理研究》编辑部代表等30余人参加研讨会。
山东大学人文社科青岛研究院院长方雷致欢迎辞,介绍了山东大学的历史沿革、学科建设以及山大青岛校区和人文社科青岛研究院的基本情况。中央党校(国家行政学院)党的建设教研部副主任祝灵君教授主持课题组专家代表发言。祝灵君教授介绍了课题立项的缘起与推进进度,并提出下一步研究期望,希望通过吸纳理论工作者的研究成果和实务工作者的实践经验,将全过程人民民主与基层治理相结合,产出一批言之有物、有针对性的学术成果,为党和国家的重大战略贡献力量。
祝灵君教授以“民主与团结能否统一、如何统一”为题发言,论述了民主与团结有机统一的文献依据、事实依据、理论依据、历史依据和文化依据。中央党校(国家行政学院)党的建设教研部郑琦教授从社会再组织化视角分析了基层协商的意义及路径。武汉大学马克思主义学院孔凡义教授阐述了信访制度作为一种垂直民主制度的理由,并从民意的表达(吸纳和规范)、政府的回应(分工和协同)两个方面提出中国式垂直民主的发展路径。浙江省社会主义学院参政党建设研究中心主任黄天柱教授对民主党派参与基层协商的实践模式进行比较分析,总结了民主党派参与基层协商的功能效应和推进路径。西华师范大学马克思主义学院院长张晓明教授从道理、学理、哲理、原理四个维度阐释了全过程人民民主的内在意蕴。西华师范大学公共政策研究院郭郡郡研究员以全过程人民民主为视角分析了数字技能对农村居民参与乡村治理的影响,指出践行全过程人民民主需要提升农村居民参与乡村治理的数字技能。方雷教授以“党内民主带动全过程人民民主的政治逻辑”为题,分析了党内民主带动全过程人民民主的价值定位、运行机理和互动关系,指出以党内民主逐步推动人民民主,是发展社会主义民主政治的一条切实可行、易于见效的途径。
中央党校(国家行政学院)党的建设教研部郑寰副教授主持基层实务部门代表发言。深圳市大鹏新区组织人事局副局长、两新组织党工委书记尹成会介绍了深圳大鹏新区“普直联”(党员干部普遍直接联系群众制度)基层治理创新经验。成都市武侯区委社区发展治理委员会机关党委书记卿科介绍了党建引领小区信义治理的武侯实践。黄冈市团风县政法委平安办副主任王文彬介绍了团风县打造“一站受理、多元化解”新平台,探索基层治理实践的创新经验。杭州市拱墅区委统战部副部长莫弘明介绍了拱墅区统战助力践行全过程人民民主的实践案例。青岛市委非公有制经济组织和社会组织工委专职副书记牛向荣介绍了青岛市“青诉即办”诉求解决平台体系的构建与成效。
会上,各子课题组汇报了课题进展情况和后续计划。课题组成员与实务部门代表围绕基层治理实践中的问题进行了深入全面的座谈交流。祝灵君教授在总结发言中肯定了各子课题组的组织工作和推进进度,表示这次研讨会是一次让实务工作者的现实经验与理论相结合、让理论工作者的学术成果切实落地的有益探索。