7月5日,政治学与公共管理学院公共管理系举办望远学术沙龙系列活动。讲座主题为“多重注意力分配:超越国家能力的食品安全数字信息汲取逻辑”,特邀华侨大学政治与公共管理学院副教授赖诗攀主讲,山东大学政管学院李辉教授主持讲座。
讲座伊始,赖诗攀介绍了治理信息汲取的重要性、存在的问题以及当前研究的不足。他聚焦于食品安全领域差异化的数字信息汲取现象,提出了两个关键问题:为什么同一政府单位对食品生产、流通和餐饮服务三大环节数字信息汲取结果存在如此巨大的差异?为什么数字信息汲取最初的目标、确定的指标和最终结果之间呈现颠覆性的复杂变奏?在回顾已有文献的基础上,赖诗攀指出,现有研究多从国家能力视角展开,用治理结果来测量国家能力,隐含假定治理信息等于治理结果。为挑战这一假定,他选取了a区食品安全信息汲取的案例,通过参与式观察发现,安全风险的后果严重性驱动了信息汲取目标从“全覆盖”到指标差异化“有限覆盖”的转变,而企业额外成本则调节了汲取结果与指标的差异。
在总结治理信息汲取的注意力分配逻辑时,赖诗攀认为,政府信息能力、激励强度和任务超载等因素共同影响了注意力的分配。他指出,本研究通过挑战国家能力视角的隐含假定,为数字治理信息汲取提炼出了注意力分配的新视角。最初的政策目标受社会关切驱动,追求数字信息汲取的“全覆盖”,但在指标确定阶段,安全风险驱动的注意力聚焦大企业,形成了食品三个环节指标的“差异化有限覆盖”。在任务完成阶段,信息汲取中的注意力分配既受到不同企业安全风险的约束,又受到额外信息成本的调节,最终形成了生产、流通和餐饮差异化的汲取结果。
本次讲座提出了注意力分配的新视角,为理解政府组织中注意力竞争性分配的机制提供了有益的见解,极大地开拓了公共管理系学生的研究视野,也激发了学生开展相关研究的学术热情。